科目名称：西方行政学说
试卷号：10997，11259
题型：问答题
题目：简述过渡社会公共行政的特点.
选项：
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答案：在里格斯看来,过渡社会公共行政具有如下特点:(1)异质性."异质性"是指一个社会在同一时间里同时存在着不同的制度、行为和观点,表现出强烈反差.过渡社会的多元社区、多元经济形式以及多元价值使其公共行政具有明显的多元性,即异质性特点.(2)重叠性.即行政机构的重叠现象,具体是指,行政机构并不一定产生其应当有的功能,行政行为往往受非行政标准所主宰,而不受行政标准所决定.(3)形式主义.所谓"形式主义"即是指政府所制定的法令和政策不能付诸实施,形同虚设、徒有虚名.
