怀特认为行政机关制定条例权的限度是( ).

科目名称：西方行政学说

试卷号：10997，11259

题型：多选题

题目：怀特认为行政机关制定条例权的限度是( ).

选项：A.制定行政机关内部的管理条例 B.发生紧急实践或必须采取直接行动 C.事务复杂且专业性较强以至于非专家不能处理 D.立法应用的环境复杂且立法人员不易明了

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答案：A.制定行政机关内部的管理条例, B.发生紧急实践或必须采取直接行动, C.事务复杂且专业性较强以至于非专家不能处理, D.立法应用的环境复杂且立法人员不易明了