某省L市旅游协会为防止零团费等恶性竞争,召集当地旅行社商定对游客统一报价,并根据各旅行社所占市场份额,统一分配景点返佣、古城维护费返佣等收入.此计划实施前,甲旅行社主动向反垄断执法机构报告了这一情况并提供了相关证据.旅游协会的行为是否构成垄断行为?如果构成垄断行为,应属于哪一种,为什么?
科目名称：经济法律基础
试卷号：22605
题型：综合题
题目：某省L市旅游协会为防止零团费等恶性竞争,召集当地旅行社商定对游客统一报价,并根据各旅行社所占市场份额,统一分配景点返佣、古城维护费返佣等收入.此计划实施前,甲旅行社主动向反垄断执法机构报告了这一情况并提供了相关证据.旅游协会的行为是否构成垄断行为?如果构成垄断行为,应属于哪一种,为什么?
选项：
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答案：旅游协会召集当地旅行社商定对游客统一报价的行为构成了垄断行为.属于横向垄断协议行为.垄断协议是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为.第13条第一款规定:"禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议:(一)固定或者变更商品价格;(二)限制商品的生产数量或者销售数量;(三)分割销售市场或者原材料采购市场;(四)限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品;(五)联合抵制交易;(六)国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议."案例中的计划虽然尚未实施,但是已经完成了统一报价,分配景点返佣、古城维护费等收入等行为,已经符合固定商品价格行为的构成要件,从而构成横向垄断协议行为.
